于夫罗怂了，李煜也不敢逼得太紧。

就像之前说的，李煜将长安粮仓里的粮食和财物给了于夫罗，换下了于夫罗带来的三万汉人百姓。

同时于夫罗也没有小气，答应李煜回去之后还会送七万汉人百姓来。

李煜骑着马来到了刘基这里，近距离这些“兵马”才露出真容。

那是一个个的稻草人，用府库内已经破旧的铠甲披上，让士兵们扛住。

距离一远，看上去就仿佛是千军万马一般。

再加上前锋部队冉闵的五千人被打败，而且败的速度太快，导致于夫罗心里本就没底。

被这么一吓，自然就怂了。

这也就是换了个于夫罗这个喜欢看汉族典籍，想得比较多的匈奴人。

但凡换个莽夫来，十个李煜也没了。

“主公天威，不战而屈人之兵，真乃天人也！”刘基感慨道。

李煜说道：“伯温不必夸我，若非你这天降神兵，我也无法吓退于夫罗啊。”

杨延平此时说道：“主公，粮食和财物，真的要给吗？”

李煜说道：“我既已许之，岂能失信？将眉坞的财宝粮草，都给于夫罗。能换三万百姓，也算得利。更何况于夫罗还答应我，还有七万百姓在回到并州后会送到长安。”

张辽点了点头说道：“关中破败，百废待兴。无论何事皆需人力，以些许财帛换得十万百姓，也算值得。”

“唉！只是没曾想，有一日会被匈奴人如此紧逼，真是憋屈。”杨延平义愤填膺道。

刘基抚须笑道：“关中破败，只能暂时妥协。不过不出数年，必能一雪前耻。”

李煜叹了叹气：“只是如此下去，百姓的日子便愈发艰难了。”

把眉坞的钱粮都送出去，李煜肯定是肉疼的。

不过话已经放出去了，该送肯定得送。

更何况这些钱粮能换回十万百姓，这笔买卖不论怎么算都是不亏的。

李煜让冉闵和李农带着钱粮回去，而自己则接受了三万百姓，准备安置。

“叮，触发历史大事件，宿主一人退五万大军，威震天下。获得召唤点1000，乱入三人。乱入角色将在召唤结束后加入，是否现在召唤？”

“否！”李煜没有马上选择召唤，因为还有事情要处理。

收兵之后，李煜回到了车骑将军府。

将所有他觉得能议事的人，都请到了府邸。

不为别的，现在外患暂时解除，必须抓紧时间恢复关中的生产，不然就算没人攻打他，早晚也会饿死。

“诸公，如今外患已解，内忧尚在。当务之急，乃是恢复关中之生产。我受陛下重托，主持朝政，不敢负陛下信任。今日之会只为一条，使关中恢复秩序。”李煜对在座的众人说道。

除了李煜的心腹之外，还有朝廷的许多大臣。

这毕竟是治理国家，不可能只在李煜的小圈子里商议，必须要带上这些汉朝老臣。

再说了李煜现在才刚刚掌权，离造反或者僭越还远着呢，和这些老臣没到不死不休的地步。

如果能够获得这些老臣的支持，那么他治理关中就要容易得多。

因为这些老臣大多都是门阀士族出身，尤其是杨彪，老家就在弘农。

“敢问将军，我等当如何？”杨彪率先问道。

李煜说道：“这第一件大事，我有意重设三公。当初董卓霸朝，废三公，自称相国，大权独揽。最终董卓倒行逆施，终成独夫民贼。重设三公，是向天下宣告，董卓的时代过去了。治国先安人心，人心安定方能大治。至于这三公的人选，翁叔公、文先公、台卿公，还望三位不要推辞。”

如今朝中最有威望的三人，乃是马日䃅、杨彪和赵岐。

这三人无疑是担任三公最合适的人选，推举他们三人阻力最小，同时也是在拉拢他们背后的集团。

即杨彪身后的关中门阀，以及马日䃅和赵岐身后的士人。

李煜的用人方法，是在效仿董卓刚入洛阳的时候。

朝中有威望的老臣，让他们位极人臣，但是没有多少实权。

而自己的心腹虽然官职并不算特别高，但是实权都握在手中。

比如让刘基担任司隶校尉，又让杨业单位卫将军等等。

“将军有此心，彪虽才疏德薄，亦不敢不从，唯有殚精竭虑，以报朝廷。”杨彪非常识趣，当场答应了下来。

马日䃅和赵岐见杨彪答应了，自然也没有推辞的理由了。

“这第二件事，还需要三位先生共同商议。”李煜说道。

杨彪道：“请将军示下。”

李煜虽然要推举杨彪为三公之一，地位在李煜之上。

但是现在毕竟事情还没成，再加上朝政大权毕竟是在李煜手上，杨彪也没办法抬高自己的姿态。

李煜说道：“我欲以函谷关为界，函谷关以东原司隶校尉部置洛州，函谷关以西，弘农、京兆、冯翊、扶风等郡为新司隶校尉部，以便治理。”

杨彪眉头一皱：“将军所言不虚，如此确实更便于治理。只是更改州郡统属，此乃大事，如此贸然，是否不妥？”

李煜道：“文先公放心，我当禀明陛下，由陛下决断，然后昭告天下。一来便于治理，二来也是向天下州郡宣告，朝廷还在。”

“原来如此，将军年纪轻轻，便有如此老成谋国之思，真是难得啊！”马日䃅感慨道。

李煜点了点头说道：“这第三件事，便是民生。南匈奴单于于夫罗答应我，放归我大汉子民十万人，如今已有三万等待安置，剩下七万应该会陆续抵达关中。我意让这些百姓屯田，朝廷收取三成税赋，如何？”

“三成？是否太低？按理说，既然屯田，朝廷收取半数所得，也是常事。更何况如今天下大乱，乱世当用重典。将军却想着轻徭薄赋，是否不妥？”说话的又是杨彪。

李煜看着杨彪，有些惊讶。

他是没想到杨彪这么激进，他还觉得三成太高了。

在他看来，轻徭薄赋，应该是汉文帝时期的三十税一。

李煜点了点头：“乱世用重典，文先公所言不虚。然关中百姓经过董卓数年的横征暴敛，早已不堪重负。民力透支，便不可收取重税。需知苛政猛于虎啊！如今关中破败不堪，朝廷若还收取重税，百姓只是疲惫事小，一旦激起民变，后果将不堪设想。”

“嗯！将军所言有理呀！”马日䃅点了点头说道。